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《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》發(fā)布

2025年01月24日 11:15:00 人氣: 11528 來源: 生態(tài)環(huán)境部
  為貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上關(guān)于嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的講話精神,落實黨的二十屆三中全會決定關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臎Q策部署,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入開展,日前,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高法、最高檢等11家相關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》(以下簡稱《意見》)。
 
  《意見》以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指引,以改革提質(zhì)增效為目標(biāo),順應(yīng)改革發(fā)展形勢,聚焦改革突出問題,推廣地方實踐先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)一案件判定辦理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化案件辦理工作程序,緊扣《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》要求,細(xì)化重點工作環(huán)節(jié),謀劃相關(guān)制度銜接,進(jìn)一步夯實改革成果,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革走深走實。
 
  《意見》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對案件線索篩查、啟動、調(diào)查、評估、磋商、司法確認(rèn)等全流程辦案程序提出具體要求,重點圍繞顯著輕微、簡單和重大三類案件,分別規(guī)定了判定原則和辦理要求,完善了與行政執(zhí)法、環(huán)境公益訴訟的銜接,強(qiáng)化了資金管理、宣傳培訓(xùn)和信息報送等保障機(jī)制,指導(dǎo)改革常態(tài)化運(yùn)行。
 
  《意見》發(fā)布后,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)單位加強(qiáng)宣傳、解讀、技術(shù)指導(dǎo)等工作,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)和工作銜接,對工作開展落后的地方進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,深入推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革落實落地。
 
關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見
 
  各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、司法廳(局)、財政廳(局)、自然資源廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委)、水利廳(水務(wù)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委)、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、疾病預(yù)防控制局、高級人民法院、人民檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、司法局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、疾病預(yù)防控制局、人民法院、人民檢察院:
 
  為貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上關(guān)于嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的重要講話精神,落實黨的二十屆三中全會決定關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臎Q策部署,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入開展,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》)和《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),提出以下意見。
 
  一、關(guān)于負(fù)責(zé)具體工作的部門或機(jī)構(gòu)
 
  國務(wù)院授權(quán)的省級、市地級政府(包括直轄市所轄的區(qū)縣級政府)作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人,可以根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,指定有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木唧w工作。
 
  生態(tài)環(huán)境損害賠償案件涉及多個部門或機(jī)構(gòu)的,可以指定由生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作牽頭部門(以下簡稱牽頭部門)負(fù)責(zé)具體工作。
 
  二、關(guān)于案件線索篩查
 
  賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《管理規(guī)定》要求,組織篩查案件線索;鼓勵結(jié)合本地區(qū)工作實際,圍繞美麗中國建設(shè)重點工作,加密線索篩查頻次、加大線索篩查力度。通過行政執(zhí)法、訴訟等其他途徑,已經(jīng)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的案件,不納入線索篩查范圍。
 
  各省級、市地級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域線索篩查整體工作,定期匯總分析線索篩查情況和有關(guān)工作進(jìn)展,并做好信息共享。
 
  三、關(guān)于索賠啟動
 
  對未及時啟動索賠的,賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)要求具體開展索賠工作的部門或機(jī)構(gòu)及時啟動索賠。
 
  通過行政執(zhí)法、訴訟以及其他途徑,或者賠償義務(wù)人采用生態(tài)修復(fù)、恢復(fù)原狀、認(rèn)購碳匯等履責(zé)方式,已經(jīng)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的,視為賠償責(zé)任已經(jīng)履行,可以不啟動索賠。對人民檢察院移送的線索決定不啟動的,應(yīng)當(dāng)向移送線索的人民檢察院及時反饋。
 
  四、關(guān)于顯著輕微案件的判定
 
  顯著輕微案件,是指《管理規(guī)定》第十八條第一款第三項規(guī)定的“環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微且不需要賠償?shù)?rdquo;案件。
 
  其中“顯著輕微”情形指的是損害數(shù)額極小或者生態(tài)環(huán)境損害行為并未造成明顯影響。
 
  (一)案件損害數(shù)額極小的判定
 
  由省級賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)本領(lǐng)域的實際情況作出規(guī)定。
 
  (二)未造成明顯影響的判定
 
  1.對水、大氣、土壤污染案件,從排放的污染物性質(zhì)、污染物超標(biāo)倍數(shù)、pH值、污染排放持續(xù)時間、污染范圍、賠償義務(wù)人是否完成整改或者清除污染等方面進(jìn)行綜合評判;
 
  2.對固體廢物案件,從固體廢物堆放面積、堆放時長、堆放數(shù)量,堆放區(qū)域,是否造成滲漏、擴(kuò)散等方面進(jìn)行綜合評判;
 
  3.對野生動植物資源破壞案件,從是否在國家、地方重點保護(hù)范圍,是否在《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》內(nèi),是否對生物資源和多樣性造成損害等方面進(jìn)行綜合評判;
 
  4.符合本地區(qū)或者本領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定的不予行政處罰情形的;
 
  5.省級賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)認(rèn)為未造成明顯影響的其他情形。
 
  對顯著輕微案件,可以不啟動索賠,但具備以下情形的除外:
 
  (一)損害區(qū)域為生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地內(nèi)的案件;
 
  (二)賠償義務(wù)人曾因違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害,2年內(nèi)再次發(fā)生的;
 
  (三)省級賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動索賠的其他情形。
 
  五、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查
 
  調(diào)查期限設(shè)定應(yīng)當(dāng)合理。應(yīng)當(dāng)充分使用各項技術(shù)手段,運(yùn)用物量平衡等分析方法,全面調(diào)查違法行為發(fā)生頻次、持續(xù)時間、影響范圍、造成的實際損害。
 
  負(fù)有相關(guān)環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中形成的勘驗筆錄或詢問筆錄、調(diào)查報告、行政處理決定、檢測或監(jiān)測報告、鑒定意見或鑒定評估報告、生效法律文書等資料可以作為索賠的證明材料。
 
  案件涉及多個部門或機(jī)構(gòu)的,可以由牽頭部門組建聯(lián)合調(diào)查組,開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。
 
  六、關(guān)于鑒定評估
 
  開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的時間不計入辦案期限。
 
  國家建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)環(huán)境部加快研究制定實踐亟需的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),商國務(wù)院有關(guān)主管部門后,與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院相關(guān)主管部門可以根據(jù)職責(zé)或者工作需要,制定有關(guān)專項技術(shù)規(guī)范。鼓勵各地根據(jù)職責(zé)或者工作需要,制定相關(guān)專項工作指南、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評估方法。
 
  鑒定評估報告應(yīng)當(dāng)明確生態(tài)環(huán)境損害是否可以修復(fù);對于部分可以修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)明確可以修復(fù)的區(qū)域范圍和要求。
 
  鑒定評估機(jī)構(gòu)和專家按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展鑒定評估工作,并對出具的鑒定意見、鑒定評估報告或者專家意見負(fù)責(zé)。
 
  七、關(guān)于賠償磋商
 
  根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見、鑒定評估報告或者專家意見,按照“誰損害、誰承擔(dān)修復(fù)責(zé)任”的原則,進(jìn)行磋商。
 
  (一)磋商形式及期限
 
  一般采用召開磋商會議的形式與賠償義務(wù)人開展磋商,鼓勵邀請第三方參與。
 
  磋商期限原則上不超過90日,自向賠償義務(wù)人送達(dá)磋商書面通知之日起算。磋商會議原則上不超過3次。案情重大復(fù)雜的,經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以適當(dāng)增加會議次數(shù)。
 
  (二)賠償協(xié)議
 
  磋商達(dá)成一致的,簽署賠償協(xié)議。賠償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含協(xié)議雙方基本信息,生態(tài)環(huán)境損害事實、相關(guān)證據(jù)和法律依據(jù),協(xié)議雙方對鑒定評估結(jié)論、修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)方案等的意見,履行賠償責(zé)任的承擔(dān)方式及期限,修復(fù)效果評估的方式及期限,違約責(zé)任的承擔(dān)和其他有必要明確的內(nèi)容等。
 
  (三)磋商不成
 
  有以下情形的,可以視為磋商不成:
 
  1.賠償義務(wù)人明確表示拒絕磋商或者未在磋商書面通知規(guī)定時間內(nèi)提交答復(fù)意見的;
 
  2.賠償義務(wù)人無故不參與磋商會議或者退出磋商會議的;
 
  3.已召開磋商會議3次,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商難以達(dá)成一致的;
 
  4.采用民事訴訟法規(guī)定的除公告送達(dá)以外的方式,均無法向賠償義務(wù)人送達(dá)磋商告知書的;
 
  5.賠償義務(wù)人因處于被羈押等狀態(tài),無法開展磋商的;
 
  6.超過磋商期限,仍未達(dá)成賠償協(xié)議的;
 
  7.賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商不成的其他情形。
 
  符合磋商不成的,應(yīng)當(dāng)及時提起訴訟,避免久磋不決。
 
  (四)鼓勵履責(zé)
 
  對積極參與磋商,并及時履行賠償協(xié)議、開展修復(fù)的賠償義務(wù)人,可以將其履責(zé)情況提供給相關(guān)行政機(jī)關(guān),供其在作出行政處罰裁量時予以考慮,或者提交司法機(jī)關(guān),供其在審查辦理案件時參考。
 
  八、關(guān)于司法確認(rèn)
 
  經(jīng)磋商達(dá)成賠償協(xié)議的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)與賠償義務(wù)人可以向具有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。
 
  經(jīng)人民法院審查未予司法確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判文書核實有關(guān)情況后重新磋商一次。重新磋商不成的,應(yīng)當(dāng)及時提起訴訟。
 
  對于不履行或者不完全履行義務(wù)的賠償義務(wù)人,由人民法院依法將其列入失信被執(zhí)行人名單。
 
  九、關(guān)于簡單案件的辦理
 
  簡單案件,是指《管理規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定的“損害事實簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議、損害較小的案件”。“損害事實簡單”,主要從生態(tài)環(huán)境違法事實清楚,因果關(guān)系明確進(jìn)行判斷。“責(zé)任認(rèn)定無爭議”,主要是指賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人之間、賠償義務(wù)人相互之間,對責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任劃分無爭議。“損害較小”,主要是指造成的生態(tài)環(huán)境不利影響較小,生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額不超過30萬元(不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用)。相關(guān)省級賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對適用簡易評估程序案件的損害數(shù)額適當(dāng)調(diào)整,原則上不超過50萬元。
 
  簡單案件的生態(tài)環(huán)境損害,可以采用專家評估,或者由相關(guān)行政機(jī)關(guān)通過與案件相關(guān)的法律文書、監(jiān)測報告等資料,綜合作出認(rèn)定??梢酝ㄟ^類案參考、典型案例評析等方式統(tǒng)一綜合認(rèn)定尺度。
 
  參與簡單案件鑒定評估的專家,可以從市地級及以上政府及其部門、人民法院、人民檢察院成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)旎蛘邔<椅瘑T會中選取,一般不少于3人。專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)知識和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)工作能力,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和本地區(qū)相關(guān)鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)開展工作,出具專家意見。
 
  各地應(yīng)當(dāng)規(guī)范選取專家、開展評估、出具專家意見等程序,加強(qiáng)對專家?guī)旌蛯<椅瘑T會管理。
 
  十、關(guān)于重大案件的范圍
 
  存在以下情形之一的,屬于《管理規(guī)定》第三十二條第一款、第三十三條第三款規(guī)定的“重大案件”:
 
  (一)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題涉及的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件;
 
  (二)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件涉及的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件;
 
  (三)重大及以上生態(tài)破壞事件;
 
  (四)各省級賠償權(quán)利人結(jié)合本地實際明確的重大案件情形;
 
  (五)其他在全國或者本行政區(qū)域有重大影響的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。
 
  十一、關(guān)于與行政執(zhí)法的銜接
 
  各地應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法銜接機(jī)制,主要包括生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、信息共享、案件線索移交、調(diào)查聯(lián)動等內(nèi)容,特別是生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木€索篩查、調(diào)查、賠償責(zé)任履行情況與行政執(zhí)法立案、執(zhí)法調(diào)查、案件法制審核、作出執(zhí)法決定等具體工作環(huán)節(jié)的銜接。
 
  在執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)向違法行為人說明生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,鼓勵、引導(dǎo)其主動進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償。
 
  十二、關(guān)于與環(huán)境公益訴訟的銜接
 
  在啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查后,可以同時告知有管轄權(quán)的人民法院和人民檢察院。
 
  人民檢察院可以對生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟提供法律支持。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè)漁政)、水利、林業(yè)和草原等部門可以對人民檢察院提起的環(huán)境民事公益訴訟案件提供證據(jù)材料和技術(shù)方面的支持。
 
  在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商時,可以邀請人民檢察院參與;在提起訴訟時,可以提請人民檢察院依法支持起訴;在修復(fù)時,可以邀請人民檢察院參與監(jiān)督;在申請強(qiáng)制執(zhí)行時,可以將有關(guān)情況通報人民檢察院。
 
  人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知對被告行為負(fù)有環(huán)境資源監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有關(guān)部門接到告知后,應(yīng)當(dāng)及時與人民法院溝通對接相關(guān)工作。
 
  十三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)
 
  對生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的案件,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境資源生態(tài)功能價值,促使賠償義務(wù)人對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。磋商一致的,賠償義務(wù)人可以自行修復(fù)或者委托具備修復(fù)能力的社會第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督等工作;磋商不成的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提起訴訟,要求賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。
 
  對生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)或者無法完全修復(fù)的案件,鼓勵在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下,開展替代修復(fù),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù);根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)實際情況,在涉漁業(yè)等方面不宜由賠償義務(wù)人開展替代修復(fù)的,由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)按要求組織開展替代修復(fù)。鼓勵構(gòu)建替代修復(fù)項目庫,將本地區(qū)適宜開展替代修復(fù)的項目納入其中。在選擇替代修復(fù)項目時,優(yōu)先考慮讓人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善有切實獲得感的項目。對賠償義務(wù)人繳納賠償金的,可以由賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和本地區(qū)國土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌組織在損害結(jié)果發(fā)生地開展替代修復(fù)。
 
  鼓勵因地制宜建設(shè)生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地,探索政策協(xié)同機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)綜合效應(yīng)。
 
  賠償協(xié)議簽訂前,賠償義務(wù)人主動要求開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的,在雙方當(dāng)事人書面確認(rèn)損害事實后,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以同意,并做好過程監(jiān)管。簽訂協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)將修復(fù)要求作為必備內(nèi)容納入?yún)f(xié)議。
 
  十四、關(guān)于修復(fù)效果評估
 
  生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評估相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議中予以規(guī)定。
 
  賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在收到賠償義務(wù)人、第三方機(jī)構(gòu)關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)(包括替代性修復(fù))完成的通報后,組織對受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評估。
 
  符合以下情形之一的,可以不組織開展修復(fù)效果評估:
 
  (一)相關(guān)監(jiān)測報告、驗收報告、調(diào)查報告等已形成的報告,包括了修復(fù)情況的內(nèi)容,且可以滿足修復(fù)效果評估需要的;
 
  (二)以勞務(wù)代償方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的;
 
  (三)其他可以不組織開展修復(fù)效果評估的情形。
 
  修復(fù)效果未達(dá)到修復(fù)方案確定的修復(fù)目標(biāo)的,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)賠償協(xié)議或者法院判決要求繼續(xù)開展修復(fù)。
 
  十五、關(guān)于資金管理
 
  對生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的案件,賠償義務(wù)人不開展替代修復(fù)的,其賠償資金作為政府非稅收入納入一般公共預(yù)算管理,繳入同級國庫。賠償資金的管理,按照財政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  十六、關(guān)于落實改革責(zé)任
 
  按照《改革方案》《管理規(guī)定》要求,各省級、市地級黨委和政府對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
 
  各地應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)實施方案要求,密切配合,形成合力,扎實推進(jìn),不折不扣落實各項任務(wù)和措施,保障改革落地見效。
 
  十七、關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和信息報送
 
  各地應(yīng)當(dāng)及時報送生態(tài)環(huán)境損害賠償工作信息和重大案件信息。要加強(qiáng)對報送信息的審核,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、真實。
 
  各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化工作經(jīng)驗、辦案技巧的交流學(xué)習(xí)。對于在工作中表現(xiàn)突出的事跡、形成的經(jīng)驗做法和典型案例,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種形式和途徑積極宣傳,并及時向相關(guān)上級行政主管部門報送。
 
  十八、關(guān)于施行日期
 
  本意見自發(fā)布之日起施行?!蛾P(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》(環(huán)法規(guī)〔2020〕44號)同時廢止。
 
  生態(tài)環(huán)境部
 
  司法部
 
  財政部
 
  自然資源部
 
  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
 
  水利部
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
  市場監(jiān)管總局
 
  國家林草局
 
  國家疾控局
 
  最高人民法院
 
  最高人民檢察院
 
  2025年1月13日
 
  (此件社會公開)
 
  生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年1月16日印發(fā)
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